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四川煤礦基本建設工程公司關于印發(fā)

《安全生產(chǎn)文明施工費用管理辦法》的通知

公司各部門、二級單位、施工項目部：

為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強公司施工項目安全管理，公司《安全生產(chǎn)文明施工費用管理辦法》修訂完成，經(jīng)2015年1月8日行政辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：四川煤礦基本建設工程公司安全生產(chǎn)文明施工費用管理辦法

四川煤礦基本建設工程公司

2015年1月9日

附件

四川煤礦基本建設工程公司

安全生產(chǎn)文明施工費用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全技術標準，確保安全生產(chǎn)費用的有效投入和使用，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法是公司有效實施安全生產(chǎn)管理，改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生、最大限度地消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，確保安全生產(chǎn)的基本保障措施。

第三條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)文明施工費用包括施工項目安全生產(chǎn)文明施工費和公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金。

第四條 本辦法適用于公司承接的所有建設施工項目。

第二章 項目安全生產(chǎn)文明施工費提取及使用范圍

第五條 項目安全生產(chǎn)文明施工費按施工項目計提，以合同（結(jié)算）價為基數(shù)，由公司財務處按如下比例計提：

（一）礦山工程為2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水電工程、城市軌道交通工程為2.0％；

（三）市政公用工程、安裝工程等其它工程為1.5％；

（四）專業(yè)分類不明確，涉及多專業(yè)的，計提比例按就高不就低的原則辦理。

第六條 項目安全生產(chǎn)文明施工費使用范圍：

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出;

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第七條 安全生產(chǎn)文明施工費項目主要用于：

（一）安全施工費

1.安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制，安全施工標志的購置及安全宣傳的費用；

2.“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側(cè)），水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；

3.施工安全用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；

4.起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

5.建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

7.施工安全防護通道的費用；

8.工人的安全防護用品、用具購置費用；

9.消防設施與消防器材的配置費用；

10.電氣保護、安全照明設施費；

11.其他安全防護措施等費用。

（二）文明施工費

1.“五牌一圖”的費用；

2.現(xiàn)場圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內(nèi)臨時便溺設施費用；其他施工現(xiàn)場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；

3.現(xiàn)場生活衛(wèi)生設施費用；符合衛(wèi)生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4.施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用；

5.水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用；

6.現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

7.現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用；

8.現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；

9.用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風扇、空調(diào)等設備及用電費用；

10.現(xiàn)場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；

11.其他文明施工措施費用。

（三）臨時設施費

1.施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；

2.施工現(xiàn)場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。

3.施工現(xiàn)場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等；

4.施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設，臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。

5.其他臨時設施費搭設、維修、拆除或攤銷的費用。

第三章 公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金來源及使用范圍

第八條 公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金資金來源：

（一）政府有關部門為改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件或?qū)ζ髽I(yè)進行的安全獎勵而給予的全部專項撥款；

（二）公司上年度獲取利潤的10%；

（三）安全生產(chǎn)管理中的全部罰款收入；

（四）施工項目安全生產(chǎn)文明施工費結(jié)余；

（五）其它自籌資金。

第九條 公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金資金的使用范圍：

（一）公司配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；

（二）公司開展安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢費用支出；

（三）公司開展安全標準化建設支出;

（四）公司安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；

（五）公司推廣安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

（六）安全生產(chǎn)專題會議支出；

（七）公司安全生產(chǎn)先進單位、先進個人獎勵支出；

（八）其他與公司安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第四章 安全生產(chǎn)文明施工費用計劃及使用管理

第十條 安全生產(chǎn)文明施工費用使用計劃：

（一）公司本部由公司各職能處（室）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要提出當年安全生產(chǎn)費用計劃，公司安全生產(chǎn)管理處負責匯總編制公司本部當年安全生產(chǎn)費用使用計劃，分管安全的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準。

（二）公司所屬二級單位由安全負責人（專職安全管理人員）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要編制當年安全生產(chǎn)文明施工費用使用計劃，負責人審核后報公司分管安全的副總批準，安全生產(chǎn)管理處負責匯總。

（三）公司直管的施工項目部由安全副經(jīng)理（專職安全管理人員）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要編制當年安全生產(chǎn)文明施工費用使用計劃，項目負責人審核后報公司分管安全的副總經(jīng)理批準, 公司安全生產(chǎn)管理處負責匯總。

（四）公司所屬二級單位管理的施工項目部由安全副經(jīng)理（專職安全管理人員）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要編制當年安全生產(chǎn)文明施工費用使用計劃，項目負責人審核、二級單位負責人批準，報公司安全生產(chǎn)管理處匯總。

（五）公司安全生產(chǎn)管理處匯總公司本部、公司所屬二級單位、施工項目部年度安全生產(chǎn)費用數(shù)據(jù)，編制公司年度安全生產(chǎn)文明施工費用使用計劃，公司分管安全的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準后，由公司財務處按公司財務管理規(guī)定執(zhí)行。

（七）公司本部、公司所屬二級單位、施工項目部年度安全生產(chǎn)文明施工費用使用計劃在上年度十二月中旬編制完成,公司年度安全生產(chǎn)費用使用計劃在上年度十二月下旬編制完成。

第十一條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，公司本部、二級單位、施工項目部應將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。

第十二條 安全生產(chǎn)文明施工費用由公司財務處按公司財務管理規(guī)定建立專帳管理,不得挪作它用。項目年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，施工項目竣工后仍有結(jié)余的，進入公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金，由公司統(tǒng)一調(diào)配使用；當年計提安全生產(chǎn)文明施工費用不足的，超出部分在公司本部、二級單位、施工項目部成本中列支。

第十三條 安全生產(chǎn)文明施工費用的使用支付實行報帳制度。項目安全生產(chǎn)文明施工費用使用應由各級安全管理人員審核簽字確認；安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金使用應經(jīng)公司分管安全的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準。具體要求按公司財務管理規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督與考核

第十四條 公司將安全生產(chǎn)文明施工費用投入使用情況納入二級單位、施工項目部的考核體系進行監(jiān)督管理。公司各職能處（室）定期對二級單位及所管理的施工項目部、公司直管項目部進行檢查；各二級單位應定期對所管理的項目部進行檢查，各施工項目部應定期進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施糾正。

第十五條 各二級單位主要負責人、施工項目工程負責人應確保安全生產(chǎn)資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

第十六條 安全生產(chǎn)文明施工費用的使用情況由公司財務處負責匯總，在公司季度安全質(zhì)量辦公會上通報,年終時,應及時整理相關統(tǒng)計資料和報表，按規(guī)定報送上級主管部門、安全監(jiān)督管理部門。

第六章 附則

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，公司原有相關規(guī)定廢止。執(zhí)行過程中如有意見或發(fā)現(xiàn)本辦法有不妥之處，及時向公司安全生產(chǎn)管理處、財務處等職能處室通報。

第十八條 本辦法最終解釋權歸公司。